近日環(huán)保部召開例行記者會，會上通報了2017年上半年《水污染防治行動計劃》重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況。

     在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面，截至2017年6月底，全國累計劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)4.9萬個，面積63.6萬平方公里，累計關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))21.3萬個，山西、吉林、黑龍江、湖南、廣西、海南、西藏、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等14個省(區(qū))未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定且關(guān)閉搬遷工作進(jìn)展緩慢。2017年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)為2.8萬個建制村，已開工建設(shè)2萬個(建成8509個)，青海、吉林、天津、廣西等4個省(區(qū))工作滯后。

記者會上，環(huán)保部就關(guān)于地方政府“一刀切”、環(huán)保稅法等熱點(diǎn)問題進(jìn)行回復(fù)。

     問：“有的地方在執(zhí)行污染管控方面采取“一刀切”的方式，引起大家的非議。怎么看待這個問題?”

     環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤回答，“中央環(huán)保督察到現(xiàn)在為止已進(jìn)行到第四輪，實現(xiàn)全國31個省市區(qū)全覆蓋，環(huán)保督察實現(xiàn)了由監(jiān)督企業(yè)到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變，對環(huán)境監(jiān)管帶來重大影響。根據(jù)環(huán)保部的調(diào)度，我們在京津冀地區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)至少有17萬家，這個數(shù)字是非常驚人的。”

    別濤表示，從法律角度分析，企業(yè)發(fā)生的問題很多是未批先建、批建不符，環(huán)保設(shè)施未驗收或者沒有正常運(yùn)行，超標(biāo)或超總量排污，也可能是沒有排污許可證，還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正后，拖延消極，拒不整改。

   “對這些行為，我們是不應(yīng)該容忍的。對違法的企業(yè)，我們的法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定。”別濤表示，現(xiàn)在主要抓大企業(yè)，但是一些散亂污的企業(yè)，其環(huán)保成本基本等于零，這便導(dǎo)致同樣的一件產(chǎn)品，違法企業(yè)的實際成本很低，這對守法企業(yè)的市場競爭是不公平的。

   “因此，通過嚴(yán)格執(zhí)法，使企業(yè)去掉僥幸的心理，同時還守法企業(yè)一個公道，讓守法企業(yè)不吃虧，讓違法企業(yè)不占不應(yīng)占的便宜。這是法律規(guī)定的基本理念。”別濤說。

    別濤表示，環(huán)保部從未要求地方環(huán)保部門“一刀切”。環(huán)保部一方面反對部分地方平時疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長期存在并污染環(huán)境，另一方面，“反對部分地方平時不作為，到了環(huán)保督察檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，也是濫作為?！?

     可以看出，對于地方政府盲目“一刀切”、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，并非是中央、或者中央環(huán)保督察組的意見。

    環(huán)保面前，不論規(guī)模大小，都必須解決糞污處理問題。目前溫氏、新希望六和等大型集團(tuán)企業(yè)，在豬場建設(shè)上，僅環(huán)保投入，就占據(jù)總投入的20%-30%?？梢哉f，越大的企業(yè)，越重視環(huán)保。在近期四川省環(huán)境保護(hù)套印發(fā)了2017年四川省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，其中，溫氏、天兆、鐵騎力士、華西希望等多家集團(tuán)企業(yè)都被列入重點(diǎn)監(jiān)管。

    對于環(huán)保問題，豬友們一定要明白，不論是限養(yǎng)區(qū)還是可養(yǎng)區(qū)，都必須要做好糞污處理，達(dá)到當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)保的要求，千萬不可存在僥幸的心理!

    從2016年10月到2017年8月份，中央環(huán)保督察組已經(jīng)下來第四批，而且問責(zé)的政府官員越來越多。對于禁養(yǎng)區(qū)豬場來說，2017年底，所有禁養(yǎng)區(qū)豬場(排放污染物的豬場)都必須要關(guān)閉或搬遷，目前還有5個月的時間，距離年底越近，地方政府為了完成目標(biāo)粗暴“一刀切”的可能性就越大。因此，建議沒有做好糞污處理的豬友們一定要盡快完成!

     上半年豬場關(guān)閉21.3萬個，按照家庭豬場規(guī)30頭母豬來算，上半年關(guān)閉母豬639萬頭。其中一部分直接屠宰，另一部分被其他豬場購買，按照淘汰率50%來算，也有300萬頭母豬因豬場拆遷被淘汰。

     從豬價表現(xiàn)上來看，也可以看出，近期華東、華中、西南、華南南方地區(qū)豬價上漲較快，特別是西南，從月初的全國最低的13.74元，到目前的15.14元，已經(jīng)是全國最高價。

     環(huán)保部指出，山西、吉林、黑龍江、湖南、廣西、海南、西藏、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等14個省(區(qū))未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定且關(guān)閉搬遷工作進(jìn)展緩慢。就這些省份來看，湖南、云南、貴州、黑龍江這四個省份養(yǎng)豬較多，其他省份養(yǎng)殖量并不大。因此，對于9-12月份來說，豬場拆遷將繼續(xù)對豬價造成較大影響。對于能夠生存下來的豬場，做好豬場管理，提高生產(chǎn)成績，下半年，仍舊有機(jī)會！