企業(yè)補充宏觀調(diào)控體系

供應緊張時，企業(yè)將及時投放

　　昨天，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)積極作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品(16.70,-0.20,-1.18%)市場調(diào)控體系和機制的通知》。

　　《通知》稱，部分規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高、購銷網(wǎng)絡(luò)比較健全的骨干企業(yè)，在市場上形成了較大影響力，并對眾多中小企業(yè)產(chǎn)生了較強帶動作用。適當引入一定數(shù)量骨干企業(yè)作為現(xiàn)行宏觀調(diào)控體系的補充，可以防止企業(yè)的趨利行為與政府調(diào)控目標產(chǎn)生矛盾，弱化政府調(diào)控的效果；有利于充分發(fā)揮骨干企業(yè)的積極作用，完善和加強現(xiàn)有調(diào)控體系，更好地穩(wěn)定和管理好市場預期。

　　按照《通知》的規(guī)定，市場調(diào)控的品種范圍，除了豬肉等五大類商品外，各地還可以根據(jù)本地區(qū)生產(chǎn)、消費的特點和習慣，對本地區(qū)居民生活和物價總水平影響較大的其他大宗農(nóng)產(chǎn)品納入市場調(diào)控的品種范圍。

　　根據(jù)調(diào)控市場的需要，政府通過招標、邀標等方式，從確定的骨干企業(yè)中優(yōu)選部分企業(yè)，采取一事一議的方式，專項承擔豬肉的收購、加工、儲運、進口、銷售和應急供應等特定調(diào)控任務(wù)。委托骨干企業(yè)收購或進口的產(chǎn)品，作為政府調(diào)控市場的補充資源，由企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營實行動態(tài)管理，自負盈虧。當出現(xiàn)供應緊張時，企業(yè)將通過現(xiàn)有加工渠道、銷售網(wǎng)絡(luò)及時投放市場。

出臺政策穩(wěn)定市場預期

糧價過高時，將停止政策性收購

　　針對糧價上漲的問題，發(fā)改委稱，今年夏糧國內(nèi)供需平衡有余，庫存充裕，市場供應和價格基本穩(wěn)定。但是，近來一些地區(qū)出現(xiàn)災害性天氣，導致糧價上漲預期增強。一些企業(yè)盲目“跟風”抬級抬價，在短時間內(nèi)大量收購糧食，致使出現(xiàn)農(nóng)民惜售、企業(yè)惜賣、市場供求驟緊的局面。為保證糧油市場健康平穩(wěn)運行，各地要按照國家最低收購價執(zhí)行預案和臨時存儲政策的有關(guān)規(guī)定，指導和督促有關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行糧油收購質(zhì)價政策，既不能壓級壓價損害農(nóng)民利益，也不能抬級抬價擾亂市場秩序。

　　同時，還要求有政策性收購任務(wù)地區(qū)的省級價格、糧食、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)發(fā)行分行、中儲糧分公司要加強對市場價格的監(jiān)測，定期進行會商，準確判斷市場價格水平。當市場價格高于國家規(guī)定的最低收購價和臨時存儲價格時，有關(guān)企業(yè)要立即停止政策性收購，嚴禁通過各種方式抬價或變相抬級抬價收購。為穩(wěn)定市場預期，當市場價格明顯高于最低收購價較多時，中央和地方儲備糧可暫緩輪入，并按管理權(quán)限報批后適當延長輪換空庫期。